４－１　中心市街地の位置付けと活性化の必要性

　千歳市は，交通の拠点，広域的商業の拠点等，様々な都市機能を持っているが，その多くは，中心市街地に集積している。こうした都市機能を十分に発揮していくためには，中心市街地に着目する必要がある。

　その際には，支笏湖，インディアン水車，千歳サケのふるさと館といった観光資源，野菜栽培や畜産に代表される都市型農業，先端技術産業等の工業集積，といった市内全域に点在する千歳独自の各種資源を活用していくことが重要である。

　市内全域の資源を活用することによって中心市街地の活性化がなされれば，千歳市全体へその効果が波及していくことが見込まれる。

　したがって，千歳市においては，中心市街地の活性化が必要であり，また急務であるといえる。

４－２　中心市街地活性化のコンセプト

　千歳市は，支笏湖を源とする千歳川を母なる川として生まれ，北海道の空の玄関口として，また，鉄道をはじめとする地上交通の拠点として発展を続けている。

　地域固有の社会・自然条件を活かしながら，これまで順調に成長を遂げてきた千歳市は今後とも，空港を活かした時代を先取りする新しい技術・産業が集積する都市として，JR・国道などの地上交通の要衝として，また市民・観光客など来訪者が多様な分野において交流する都市として，未来に向け大きな可能性を秘めている。

　以上のような背景にもとづき千歳市は，千歳市第4期総合計画にもとづき，次のようなテーマのもとに都市づくりを進めている。

総合計画におけるテーマ：「せせらぎに創造し　世界にはばたく　つどいの里」

 
　一方千歳中心市街地は，多様なポテンシャルを持つ千歳市の発展を支えるための行政・経済・文化等の都心機能の役割を持つとともに，現在同様将来にわたっても「全市の総合的な活動拠点」として位置づけられることから，地域が一丸となって全市発展の牽引を担っていくことが求められている。

　以上勘案し中心市街地においては，総合計画に述べられている「世界にはばたく千歳市」実現の先導役として，様々な都市的機能及び中枢機能の充実と強化を図り，千歳の中心にふさわしい夢や希望に満ちあふれる未来に開かれたまちの形成をめざし，千歳市中心市街地活性化のコンセプトを以下のように設定することとする。

「未来型都市を目指して」
ーゆめ・まち・ちとせー

 

４－３　中心市街地活性化の目標

　　千歳市中心市街地活性化のコンセプト「未来型都市を目指して－ゆめ・まち・ちとせ－」を実現するため，以下の7つの目標の設定を行う。

１　わかりやすいまちづくり

・　市民に対しても，また来訪者に対しても，千歳中心部の持つ様々な魅力を積極的に伝えていくとともに，中心部におけるガイド機能の強化を図ることにより，「わかりやすいまちづくり」を行っていく。

２　美しいまちづくり

・　中心部における緑のシンボルといえる，グリーンベルトの活用を行うことにあわせ，まちなみ景観や環境に配慮した施策の推進により，「美しいまちづくり」を進めていく。

３　みんなが集まるまちづくり

・　誰もが安心・安全・快適に歩ける空間の整備や，商業空間の魅力の向上，特色ある拠点の再生・創出をとおして，千歳市の中心にふさわしい活気あふれる「みんなが集まるまちづくり」を進めていく。

４　便利なまちづくり

・　中心部への来訪促進のための交通機能等の強化や，利便性向上のための都市機能等の充実，消費者ニーズに対応した商業の見直し等により，「便利なまちづくり」を進めていく。

５　住みたいまちづくり

・　高齢者住宅の供給や生活支援のためのソフト施策など高齢者にとって住みやすい生活空間の創出ほか，まちなか居住のための環境整備等をとおし，「住みたいまちづくり」を推進していく。

６　人にやさしいまちづくり

・　高齢者や体の不自由な方も安全・快適に活動できるよう，道路におけるバリアフリー化等の「人にやさしいまちづくり」を推進していく。

７　やすらぎ・いやしのまちづくり

・　うるおい豊かなまちの創出のため，千歳市中心部の自然資源といえる千歳川における親水空間の活用等により「やすらぎ・いやしのまちづくり」を推進していく。