住民基本台帳ネットワークシステムの概要
平成14年8月5日から各種行政の基礎となっている住民基本台帳ネットワークシステムが稼動しました。
住民基本台帳法の改正（平成11年8月）に伴い、全国の市町村を電気通信回線で結ぶ「住民基本台帳ネットワークシステム」が構築され、平成14年8月5日から第1次の稼働が始まったことから、概要につきましてお知らせいたします。
住基ネット関連 リンクページ
以下の項目をクリックすると別ウインドウでサイトが表示されます。また、ＰＤＦファイルにつきましては同じウインドウで表示されます。
住民基本台帳ネットワークシステムパンフレット [376KB pdfファイル]
住民票コード
どうして住民票コードが必要なのですか？
国の行政機関などが本人確認などの特定事務を行うときに、氏名・住所等の文字情報により検索を行う場合は、氏名には異字体、俗字等が多数存在するため、限定が難しいこと。
また、同姓同名などの場合に同一人物かどうか確認できないケースがありますが、住民票コードによる照合は、迅速な検索が可能であり、確実な本人確認ができる利点があります。
住民票コードは何に利用されますか？
住民票コードの利用は、住民基本台帳法で定められた10省庁264事務に限定され、個別の事務ごとに法律や条例の根拠が必要であり、目的外の利用は禁止されています。
また、民間での利用も禁止されています。契約に際し住民票コードを記入させたり、住民票コードの記録されたデータベ－スを作ったりすると罰せられます。
住民票コードの変更はできますか？
住民票コードは、氏名や住所が変わっても番号は変わりませんが、本人の申し出により市役所市民係で変更手続きができます。この場合、印鑑と運転免許証や健康保険証など本人確認ができる身分証明書が必要です。
なお、新しい住民票コードの番号を指定することはできません。
住民票コードを忘れたときはどうすればいいですか？
住民票コードがわからなくなったときは、本人と同居の世帯員の住民票にのみ、住民票コードを記載して発行することができます。その場合には、運転免許証や健康保険証など本人確認ができる身分証明書が必要です。
住民票コードは覚えていなければならないの？
国の行政機関などの手続きに求められる場合がありますので、送付された通知票は大切に保管してください。住民票コードは、大事な番号です。民間会社などに、教えたりすることがないように、取り扱いには十分ご注意ください。
住民票コードの住民票への記載について
住民票コードの住民票への記載について不服のある場合は、この決定のあったことを知った日の翌日から起算して60日以内に千歳市長に対して、異議申立てをすることができます。
住民票の広域交付
運転免許証やパスポート、住基カードなど官公署が発行した写真付きの証明書を提示することで、本人や同じ世帯の方の住民票の写し（本籍・筆頭者の記載を省略したもの）の交付を全国どこの市町村でも受けることができます。
交付手数料
200円
交付場所
市役所市民係、向陽台・東部・支笏湖の各支所、千歳駅市民サービスセンター
交付時間
午前9時～午後5時（申請受付は、午後4時30分まで）
当市以外の手数料・交付場所・時間などにつきましては、各市町村にお問い合わせください。
転出入の簡略化
住基カードの交付を受けている方は、現在住んでいる市町村へあらかじめ決められた内容の転出届を郵送で行い、引っ越し先の市町村へ住基カードと転入届を提出することで転入手続ができます。
転出届の記載事項
届出日、新しい住所に住み始める予定日、申請者名と押印、電話番号、これまでの住所と世帯主、これからの住所と世帯主、引っ越しされる方全員の氏名、フリガナ、性別、生年月日、カードを利用して転出する旨便箋などに記載されるか、下記の様式（ＰＤＦファイル）をダウンロードしてご利用ください。
注意
(1)住基カードの交付を受けていない場合は、今までどおり転出証明書の交付を受けてから転入届を引っ越し先の市町村に提出することになります。
(2)千歳市で介護保険の認定（要支援・要介護１～５）を受けている方は、付記転出届出を郵送する前に千歳市高齢者支援課24-3131内線578へ連絡してください。
住民基本台帳カード
希望する市民の方に、高度なセキュリティ機能を持つICチップ入りの住民基本台帳カードを有料で交付します。
このカードは、住民票の広域交付の際の本人確認や転入転出届の手続の簡素化に利用されます。
また、写真付き（記載内容：住所、氏名、生年月日、性別、有効期限）と写真なし（記載内容：氏名、有効期限）を選択することができ、写真付きのものは、公的な身分証明書として利用できます。
住民基本台帳カード申請書 [77KB pdfファイル] ・代理人選任届 [46KB pdfファイル]
または
住基カードは何に使えるの？
住基カードを持つことにより、転出入の手続きが簡略化されたり、住民票の広域交付申請などの際には、確実な本人確認ができるため、迅速な手続きが可能となります。
また、写真付が付いているカードは、公的な身分証明書として利用できます。
住基カードはいくらするの？
500円です。
住基カードを作るには何が必要なの
・印鑑
・本人であることを確認できる書類（運転免許証、パスポート、身体障害者手帳、市民証などの官公署が発行した顔写真付きの証明書、許可書など）
・写真付きカードを希望する場合、市民係で写真を撮影いたしますが、ご自分で持参（縦4.5センチメートル×横3.5センチメートル、正面・無帽・無背景で、6ヵ月以内の撮影されたもの）することもできます。
・15歳未満の方及び成年被後見人は、法定代理人が申請することとなりますので、交付申請書のほかに法定代理人である証明書類と代理人の本人確認書類が必要です。
・障害のある方等やむを得ない理由があり来庁できない場合に限り、代理人による申請もできます。
住基カードの有効期限は？
有効期限は10年です。
市内で住所が変わっても使用できますが、住民票コードを変更した場合や他市町村へ引っ越した場合には、カードは無効になります。
万全な個人情報の保護対策
制度（法令）面
・住基ネットで保有する本人確認情報は、法律で決められた６情報「氏名・性別・住所・住民票コード・これらの変更情報」に限定しています。
・本人確認情報の提供を行う行政機関や利用事務については、法律で具体的に規定されており、目的外の利用は禁止されています。
・民間部門の住民票コードの利用を禁止しています。
・関係職員等に対する「安全確保措置」及び「秘密保持」を義務付けています。もし、関係職員が秘密を漏らした場合は、通常より重い罰則規定が適用されます。
・自分の本人確認情報については、開示の請求ができます。
技術面の対策
外部ネットワークからの不正侵入、情報の漏えいを防止
・安全性の高い専用回線でネットワークを構築
・通信データの暗号化
・ネットワークへの不正アクセスを防止するためファイアウォール・IDS（侵入検知装置）の設置
・通信相手となるコンピュータとの相互認証
・システム操作者の目的外利用の防止
・操作者用ICカードやパスワードなどによる厳重な確認
・ネットワークに蓄積されているデータへの接続制限
・不審な操作パターンの常時監視
・データ通信の履歴管理及び操作者の履歴管理
・ログ（使用記録）の取得及び定期的監査
運用面の対策
・指定情報処理機関において「本人確認情報保護委員会」を設置し、本人確認情報の保護に関する事項を調査・審議します。
・道は、「北海道本人確認情報保護審議会」を設置しています。
・市では、「住基ネットセキュリティ組織規程、システム管理規程」を策定し、緊急時対応計画書では、不正アクセスがあった際の不測の事態にも迅速に対応できるようにしている。
